最近關(guān)于煤化工產(chǎn)業(yè)重組的消息頻頻出現在各種媒體上，大唐、中海油等央企的集體退出，引發(fā)了對煤化工產(chǎn)業(yè)前景的爭論。但許多分析并不到位。

　　通觀(guān)十多年來(lái)示范工程的經(jīng)驗教訓，可用兩句話(huà)來(lái)概括："煤質(zhì)對路則成，管理規范則順"。失敗的煤化工項目主要是煤質(zhì)不對路造成的。

　　從中國清潔能源供應的安全性考慮，中國發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)有其必要性和緊迫性。經(jīng)過(guò)十多年示范工程的建設，由煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制甲醇等組成的新興煤化工產(chǎn)業(yè)已初具規模。示范工程表明，上述煤化工項目在技術(shù)上沒(méi)有顛覆性的問(wèn)題，成功的經(jīng)驗和失敗的教訓都真正起到了示范效應，可作為下一步煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引。

　　煤質(zhì)對路則成

　　如果煤質(zhì)對路，即使投資大、煤價(jià)高，通過(guò)有效的管理，項目不至于夭折;反之，如果煤質(zhì)不對路，即使投資少、煤價(jià)低，管理規范，項目夭折在所難免。換言之，如果項目前期工作不充分，雖然煤質(zhì)對路，由于投資過(guò)大、建設期過(guò)長(cháng)、外部條件不配套等原因，也會(huì )造成項目的經(jīng)濟效益較差，但經(jīng)過(guò)努力可以扭轉。也就是說(shuō)，煤化工項目成敗與經(jīng)濟效益好壞，直接取決于煤質(zhì)對路與否。

　　煤質(zhì)對路，首先要求煤適合于氣化工藝，通俗地說(shuō)，"煤化"就是要有效地、經(jīng)濟地把煤"化"了，這也是煤化工技術(shù)工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

　　煤質(zhì)不對路的教訓比比皆是。大唐位于內蒙古克什克騰旗的煤化工項目，如果當初選址在鄂爾多斯地區或榆林地區，使用煙煤而不是現在的褐煤，那肯定是另一番景象。難以想象，當時(shí)在煤炭產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達、煤炭產(chǎn)量較低、煤質(zhì)研究和煤炭利用幾乎為零的錫林格勒盟地區投巨資建設煤化工項目，需要多大的膽量。

　　煤炭使用很少，在使用中出現的問(wèn)題就不易發(fā)現，煤質(zhì)的特點(diǎn)也就無(wú)從知曉，在煤氣化中出現這樣那樣的問(wèn)題就不足為怪了。不出問(wèn)題反而是怪事，有些問(wèn)題不是根本性的，可以通過(guò)工藝調整解決，但有些問(wèn)題是根本性問(wèn)題，幾乎不能有效解決。煤質(zhì)對路則成，還表現為原料的價(jià)格必須具有一定的競爭性，相同工藝和規模的項目，原料煤價(jià)格200元/噸有之，500元/噸也有之，經(jīng)濟效益的好壞一目了然。例如，建設以褐煤為原料的煤化工項目，就應當認真地研究褐煤氣化與煙煤氣化的技術(shù)經(jīng)濟性對比，在決策時(shí)，一定要明確該褐煤氣化項目與煙煤氣化項目有沒(méi)有競爭性。一般人認為褐煤比煙煤便宜，但忽略了開(kāi)采成本是否便宜這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，也忽略了褐煤發(fā)熱量低、氣化效率低、前期處理復雜等問(wèn)題。開(kāi)采成本不低，隱含著(zhù)煤價(jià)競爭力不強。

　　管理規范則順

　　有的煤質(zhì)不對路的項目，一路綠燈開(kāi)工建設，但建成之時(shí)就是虧損之日，或建成之時(shí)就是改造之日。這就牽涉出管理的問(wèn)題。面對一個(gè)失敗的項目時(shí)，我們不禁要問(wèn)：可行性研究報告規范嗎?投資決策規范嗎?審批規范嗎?工程設計規范嗎?重要關(guān)鍵設備采購規范嗎?銀行貸款審批規范嗎?只要其中一個(gè)環(huán)節規范，起到應起的作用，就不會(huì )面對如此窘境。

　　雖然管理不是煤化工項目成敗的主因，但導致煤質(zhì)不對路、從而導致項目失敗的重要原因就是項目前期工作粗放，管理不規范。如果前期工作認真進(jìn)行了煤質(zhì)的適應性研究，選擇了最適宜的氣化工藝，或者通過(guò)研究認為該原料煤不適合氣化，就從根源上杜絕了項目失敗的可能性。

　　管理不規范產(chǎn)生的原因是多方面的，責任不全在業(yè)主，可行性研究報告編制單位、工程設計單位、關(guān)鍵技術(shù)提供商都負有一定責任。有的項目在可行性研究時(shí)，選取的煤價(jià)與實(shí)際生產(chǎn)時(shí)的煤價(jià)相差很多;有的項目在可行性研究階段具有適宜的煤原料，但等項目建成后該適宜的煤原料不生產(chǎn)了，必須不遠萬(wàn)里采購原料煤，導致嚴重虧損;有的項目投資超預算、工期延長(cháng);這都與設計部門(mén)的工作有關(guān)，這也是一個(gè)管理問(wèn)題。技術(shù)提供部門(mén)，在推介自己的技術(shù)裝備時(shí)，往往宣傳自己的技術(shù)裝備包打天下，也為項目的失敗留下了隱患。

　　煤質(zhì)對路則成，在項目前期階段一定要認真研究煤質(zhì)問(wèn)題，盡量地做到全面、精細。神華集團在對鄂爾多斯煤制油項目的煤質(zhì)進(jìn)行調研時(shí)，就對煤質(zhì)變化規律和此地區未來(lái)3~5年的煤質(zhì)情況進(jìn)行了詳細的摸底。

　　煤質(zhì)研究也牽涉到項目建設地等前期決策的重大事項。例如，水煤漿氣化需要灰分相對較低、灰熔點(diǎn)相對較低的煤原料，貴州六盤(pán)水地區大多為灰分高、高灰熔點(diǎn)的煤礦，如果在該地區建設水煤漿氣化項目，那建成后結果只有兩個(gè)：要么停產(chǎn)改造，要么效益不佳。

　　建設任何項目都有投資風(fēng)險，與煤有關(guān)的投資項目最大的風(fēng)險就是"煤質(zhì)好壞"的風(fēng)險。煤礦投資也有很多失敗的教訓，歸納起來(lái)基本問(wèn)題也是煤質(zhì)問(wèn)題。有的連褐煤還是煙煤都沒(méi)搞清楚，就盲目投資建設煤礦，有的在還沒(méi)有確認是不是煉焦煤的情況下，就貿然投資建設所謂的煉焦煤礦。所以，新興的煤化工項目出現一些問(wèn)題在所難免，亟待加強規范化運作。