近期，飽受爭議的煤化工再度成為了業(yè)界焦點(diǎn)。先是國電電力(行情,問(wèn)診)、大唐集團、中海油等央企巨頭陸續撤離煤化工產(chǎn)業(yè)，這被媒體解讀為煤化工面臨央企的“逃離潮”。

　　緊接著(zhù)，國家能源局在7月17日發(fā)布通知，明確提出：“禁止建設年產(chǎn)20億立方米及以下規模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下規模的煤制油項目?！边@被看著(zhù)了主管部門(mén)對煤化工踩下了剎車(chē)。

　　在這樣的大背景下，曾經(jīng)被多方爭搶、大干快上的煤化工項目，似乎轉瞬之間就由“香餑餑”變成了“燙手的山芋”！煤化工產(chǎn)業(yè)，真就走上了末路么？對于煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們到底應該怎么正確看待？

　　一、冰火兩重天的“煤化工”

　　滕州，地處山東省南部，古為“三國五邑”之地，是魯南重要的能源基地，煤炭資源豐富。這只是一個(gè)人口不足200萬(wàn)的縣級市，煤化工產(chǎn)業(yè)的規劃目標卻是：打造“千億元煤化工產(chǎn)業(yè)集群”。

　　2012年，滕州市煤化工重點(diǎn)項目達11個(gè)，預計總投資135.21億元，占該市當年GDP總值的16.2%。2013年初，滕州市已有9個(gè)煤化工項目開(kāi)工建設，并完成項目投資15.89億元。

　　滕州，只是當前各地方煤化工“熱”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，各地煤化工項目紛紛上馬，尤其是各煤炭主產(chǎn)區，將大量資金投向煤制油、煤制天然氣、煤制二甲醚、煤制乙二醇、煤制烯烴、煤焦化等項目（詳見(jiàn)圖1所示）。

　　尤其是新疆準東、內蒙古鄂爾多斯(行情,問(wèn)診)、陜西榆林等煤炭產(chǎn)地，煤化工呈現扎堆跡象。比如，內蒙古“十二五”期間預計煤制油項目產(chǎn)能將達到1000萬(wàn)噸，新增876萬(wàn)噸；新疆以伊犁、準東煤炭基地為基礎，重點(diǎn)發(fā)展方向為新型煤質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)。

　　而與各地方的“熱”形成鮮明對比，數家知名央企紛紛剝開(kāi)始離原有的煤化工項目。其中，中國大唐集團首當其沖。據公司官網(wǎng)介紹，早在2008年底，大唐集團就成立了投資千億元的“大唐能源化工有限責任公司”，負責集團煤化工相關(guān)業(yè)務(wù)。7月初，公司公告稱(chēng)將出售幾乎所有煤化工項目。

　　二、中國發(fā)展煤化工有必然性

　　雖然部分央企已將煤化工產(chǎn)業(yè)“打入冷宮”，但就我國目前能源格局而言，將煤化工一棍子打死卻顯不妥。比格達塔（中國）研究院行業(yè)研究員、華夏能源網(wǎng)專(zhuān)欄作者常華認為：從中國的資源稟賦與能源市場(chǎng)需求看，中國發(fā)展煤化工非常有必要！

　　2012年我國全國煤炭?jì)淞繛?298.9億噸，僅次于美國和俄羅斯，位列全球第三位；天然氣探明儲存量為43789.9億立方米，不到世界天然氣總儲存量的2%；石油探明儲存量為333258.3萬(wàn)噸，占比不足1%。（詳見(jiàn)圖2所示）

　　我國是煤炭產(chǎn)量和銷(xiāo)量大國，煤炭消費量遠遠大于石油、天然氣等資源，此外，未來(lái)隨著(zhù)能源消費轉型，天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源占比仍將提升，煤炭作為“能源老大哥”的地位雖然不可撼動(dòng)，但其行業(yè)前景并不樂(lè )觀(guān)。（詳見(jiàn)圖3所示）

　　與石油、天然氣相比，煤炭具有單位熱值價(jià)格低的特點(diǎn)，目前來(lái)看，我國煤炭的產(chǎn)能已經(jīng)供過(guò)于求，但石油、天然氣等卻供給不足。豐富的煤炭資源為煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)提供了相對廉價(jià)的原料，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)有著(zhù)天然的資源優(yōu)勢。

　　我國能源結構特點(diǎn)明顯——“富煤、貧油、少氣”，煤化工行業(yè)恰恰能打通煤、油、氣的“任督二脈”，實(shí)現煤到其他能源之間的轉化，“適地、適度”發(fā)展煤化工項目，可以從根本上轉變目前的能源困局；

　　此外，從國內 13個(gè)煤炭基地分布來(lái)看，（如神東、陜北、蒙東等）地區人口密度較低，將煤炭資源進(jìn)行就地轉化，對于人口密度大、能源消耗高的經(jīng)濟發(fā)達地區同樣具有明顯的現實(shí)意義。比格達塔（中國）研究院行業(yè)研究員、華夏能源網(wǎng)專(zhuān)欄作者常華認為，煤化工行業(yè)的戰略地位應該得到重視。

　　三、煤化工的問(wèn)題在哪里？

　　當前，中國煤化工發(fā)展出現了一些問(wèn)題。但是，這并不是煤化工本身這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合時(shí)宜，而是盲目投資和重復建設造成的暫時(shí)性的發(fā)展不健康。對于這些問(wèn)題，需要做好政策調控、嚴防死守，避免因過(guò)熱帶來(lái)諸多后遺癥。

　　實(shí)際上，大唐集團等央企因受業(yè)績(jì)所累棄“煤”而去，只是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表象，根本原因還是企業(yè)之間相關(guān)技術(shù)差距所至。而中國石油(行情,問(wèn)診)、中國石化(行情,問(wèn)診)、中國神華(行情,問(wèn)診)等，對煤氣化(行情,問(wèn)診)項目態(tài)度依然曖昧。當前，煤化工項目出現了“電退油進(jìn)”、“電退煤進(jìn)”的趨勢，在煤化工多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，石化雙雄等確實(shí)具有明顯優(yōu)勢。

　　所以，我們對煤化工產(chǎn)業(yè)當前面臨的困局應該有更全面的認識。比格達塔（中國）研究院行業(yè)研究員、華夏能源網(wǎng)專(zhuān)欄作者常華認為：煤化工產(chǎn)業(yè)并非全面潰退、更不應該被全盤(pán)否定。對煤化工產(chǎn)業(yè)調控，也不應該一個(gè)“限”字了事，而應該具體情況具體分析。

　　從我們的研究看，這些細分產(chǎn)業(yè)是需要嚴控過(guò)剩。一是合成氨，要防止盲目擴張、淘汰落后產(chǎn)能。二是，硝酸銨行業(yè)需要在傳統民爆領(lǐng)域外，積極轉型尋找新的需求增長(cháng)點(diǎn)。

　　當前煤化工產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題，并不代表這個(gè)行業(yè)已經(jīng)走向末路。正相反，在擠出泡沫、去除病灶之后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將會(huì )發(fā)展的更加成熟。從政府調控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，“綠色、環(huán)?！睂⒊蔀樾袠I(yè)發(fā)展的必然方向。